21 июля 2026 года ливанская армия начала развертывание в населенном пункте Зувтар-эль-Гарбия в районе Набатии после вывода израильских подразделений с передаваемого участка.
Это стало первым практическим испытанием американского плана, согласно которому Израиль должен постепенно менять расположение своих сил и передавать отдельные территории под контроль официальной армии Ливана. Ливанские военные, в свою очередь, обязаны не просто установить блокпосты, а обнаружить и изъять оружие «Хизбаллы», ликвидировать ее туннели, склады, позиции и другую военную инфраструктуру.
Проект получил название программы «пилотных зон» или «безопасных зон». Однако речь идет не о гуманитарных территориях, куда жители смогут немедленно вернуться. Это прежде всего экспериментальная схема передачи контроля: ЦАХАЛ отходит или меняет расположение подразделений, ливанская армия входит на территорию, проводит проверку и должна доказать, что способна оставаться там единственной официальной вооруженной силой.
Где началась реализация проекта
Официально о запуске первых операций Госдепартамент США сообщил 20 июля 2026 года. В заявлении были названы три населенных пункта Южного Ливана:
- Фрун в округе Бинт-Джбейль;
- Срифа в округе Тир;
- Зувтар-эль-Гарбия в районе Набатии.
Ливанская армия сообщила, что ее подразделения уже выполняли задачи во Фруне и Срифе. В Зувтар-эль-Гарбия требовалась дополнительная координация, поскольку часть прилегающей территории оставалась под контролем израильских войск.
Утром 21 июля ливанские подразделения начали входить в Зувтар после изменения расположения израильских сил. Высокопоставленный представитель ливанских служб безопасности назвал произошедшее выводом израильских подразделений с передаваемого участка. ЦАХАЛ ранее подтвердил, что корректирует размещение сил, чтобы позволить ливанской армии приступить к выполнению своих задач.
При этом жителям Зувтара пока не разрешили свободно возвращаться домой. Ливанская армия призвала граждан не входить в населенный пункт до стабилизации обстановки и следовать указаниям военных.
Мэр Зувтар-эль-Гарбия Абед Эззельдин сообщил Associated Press, что местные власти ждут официального подтверждения безопасности. По его словам, многие дома разрушены, дороги повреждены бульдозерами, а инфраструктура находится в состоянии, которое пока не позволяет людям оставаться в населенном пункте постоянно.
Почему говорится о двух зонах и трех населенных пунктах
В рамочном соглашении Израиля, Ливана и США от 26 июня 2026 года говорилось о создании двух первоначальных пилотных зон. В американском сообщении от 20 июля при этом были названы три населенных пункта.
Это не обязательно противоречие. Пилотная зона может включать несколько деревень или отдельные участки вокруг них. Однако точные границы двух районов, их площадь и распределение трех населенных пунктов между зонами публично пока не раскрыты.
Поэтому корректнее говорить, что первые операции начались в трех населенных пунктах, включенных в проект первоначальных пилотных районов, а не утверждать, что каждая деревня является отдельной зоной.
Как должна работать схема передачи территории
Американский план предусматривает несколько последовательных этапов.
Сначала израильские и ливанские военные при посредничестве США согласовывают границы конкретного участка, маршруты передвижения и время изменения расположения сил.
После этого ЦАХАЛ отходит с согласованной территории или меняет размещение подразделений так, чтобы ливанская армия могла войти в район.
Следующий этап является наиболее сложным. Ливанские военные должны:
- обследовать здания, дороги и сельскохозяйственные территории;
- обнаружить склады оружия и боеприпасов;
- изъять ракеты, пусковые установки и другое вооружение;
- выявить туннели, командные пункты и наблюдательные позиции;
- ликвидировать военную инфраструктуру «Хизбаллы»;
- не допустить возвращения вооруженных подразделений;
- обеспечить постоянное присутствие государственных сил.
Американская сторона называет это проверяемой очисткой территории. Ее результат должен подтвердить, что «Хизбалла» больше не может использовать местные населенные пункты для хранения оружия, размещения боевиков или подготовки атак.
Израильский военный представитель заявил, что пилотный проект должен проверить способность Вооруженных сил Ливана осуществлять суверенные полномочия и быть единственной официальной структурой, имеющей право носить оружие в трех участвующих населенных пунктах.
Кто координирует действия трех армий
Для реализации договоренностей создана Военная координационная группа по Ливану — Military Coordination Group for Lebanon, MCG4L.
Это трехсторонний механизм с участием представителей США, Израиля и Ливана. Американская сторона выступает посредником и помогает предотвращать ситуации, при которых перемещение одной армии может быть ошибочно воспринято другой стороной как подготовка нападения.
Группа должна согласовывать:
- изменение расположения израильских войск;
- вход ливанских подразделений;
- обследование передаваемых районов;
- порядок проверки обнаруженных объектов;
- сообщения о возможных нарушениях;
- последующее расширение пилотной программы.
Рамочное соглашение предусматривает участие США в контроле исполнения, однако окончательный и полностью публичный механизм независимой проверки пока не представлен. В частности, остается неясным, кто будет выносить окончательное заключение о том, что конкретная территория действительно очищена от оружия и инфраструктуры «Хизбаллы».
Для Израиля этот вопрос имеет принципиальное значение. Без подтвержденной проверки ливанская армия может формально присутствовать в районе, тогда как скрытые склады, туннели или вооруженные группы сохранятся.
Соглашение 26 июня: что подписали Израиль и Ливан
Основой пилотного проекта стало рамочное соглашение, подписанное 26 июня 2026 года в Вашингтоне представителями Израиля, Ливана и США.
Документ предусматривает постепенное восстановление контроля официальных властей Ливана над всей территорией страны, разоружение негосударственных военных формирований и последующий вывод израильских сил.
В соглашении также закреплены намерения сторон продолжить переговоры, признать право двух государств на безопасное существование и двигаться к формальному прекращению состояния войны. Израиль и Ливан не имеют дипломатических отношений и формально остаются государствами, находящимися в состоянии конфликта.
Госсекретарь США Марко Рубио заявил после подписания документа, что схема создает процесс восстановления ливанского суверенитета, разоружения «Хизбаллы» и демонтажа ее инфраструктуры.
Одновременно Вашингтон сообщил о выделении 100 миллионов долларов срочной гуманитарной помощи в координации с ООН и более 30 миллионов долларов на укрепление возможностей ливанской армии в рамках уже существующих американских программ.
При этом документ не устанавливает автоматического и немедленного вывода всех израильских войск. Израиль связал полный уход с устранением угрозы со стороны «Хизбаллы» и восстановлением реального контроля ливанского государства.
Переговоры в Риме 14–15 июля
Практическая схема запуска пилотных районов была согласована во время шестого раунда прямых переговоров представителей Израиля и Ливана.
Встречи прошли 14 и 15 июля 2026 года в посольстве США в Риме. Делегации работали на уровне послов при американском посредничестве.
Американский представитель назвал двухдневные переговоры продуктивными и позитивными. Стороны согласовали структуру и основные правила запуска пилотного процесса, после чего переговоры должны были перейти в техническую фазу.
Уже через пять дней, 20 июля, США объявили о начале операций во Фруне, Срифе и Зувтар-эль-Гарбия. Таким образом, между завершением римского раунда и первым практическим изменением ситуации на земле прошло менее недели.
Израиль пока не уходит из всей буферной зоны
Запуск пилотной программы не означает полного вывода ЦАХАЛа из Южного Ливана.
По данным Reuters, израильские войска контролируют полосу глубиной приблизительно до десяти километров вдоль значительной части границы. Израиль называет ее зоной безопасности или буферной зоной и объясняет сохранение военного присутствия необходимостью защищать северные населенные пункты от ракетных, противотанковых и наземных атак «Хизбаллы».
Ливанская сторона требует начала полного вывода израильских подразделений и восстановления контроля Бейрута над всей территорией страны.
Израиль отвечает, что дальнейшее сокращение военного присутствия будет зависеть от действий ливанской армии. Если она действительно конфискует оружие, ликвидирует инфраструктуру «Хизбаллы» и удержит территорию, пилотный механизм может быть распространен на другие районы.
Если же вооруженные структуры вернутся или продолжат действовать скрытно, Израиль сможет заявить, что условия соглашения не выполнены.
ЦАХАЛ также сохраняет право на самооборону и предупреждает, что будет жестко реагировать на нарушения, попытки проникновения боевиков, восстановление военных объектов или возвращение оружия в переданные районы.
Именно поэтому НАновости — Новости Израиля рассматривает происходящее не как завершение конфликта, а как ограниченный эксперимент, от которого будет зависеть возможность дальнейшего изменения израильского присутствия в Ливане.
Главный вопрос — готова ли ливанская армия изымать оружие
Установка блокпостов и патрулирование деревень сами по себе не докажут успешность проекта.
Настоящее испытание начнется, когда ливанские подразделения обнаружат действующий склад «Хизбаллы», ракетную установку, подземный объект или вооруженную группу.
Армии придется принимать решение: ограничиться фиксацией обнаруженного объекта, договориться о его добровольной передаче или применить силу для конфискации оружия.
Израильские официальные лица открыто выражают сомнения в способности ливанского государства полностью разоружить «Хизбаллу». Группировка на протяжении десятилетий создавала параллельную военную систему и располагает политическим влиянием, социальной инфраструктурой и вооруженными сторонниками.
Дополнительная проблема заключается в составе самой ливанской армии. Она формируется из представителей разных религиозных общин страны и должна сохранять внутреннее единство. Силовая конфронтация с «Хизбаллой» способна вызвать раскол внутри государства и новое внутреннее противостояние.
«Хизбалла» отвергает разоружение
«Хизбалла» не участвовала в подписании рамочного соглашения и не считает себя связанной его условиями.
Представители организации выступили против прямых переговоров Ливана с Израилем и отказались поддержать требование о полном разоружении.
Депутат ливанского парламента от «Хизбаллы» Хасан Фадлалла заявил, что попытка властей выполнить соглашение силовым путем может привести страну к гражданской войне. По его словам, организация намерена противодействовать мерам, направленным на изъятие ее оружия.
Это делает пилотные территории проверкой не только военной эффективности ливанской армии, но и политической устойчивости президента Жозефа Ауна.
Бейруту необходимо одновременно добиться вывода израильских сил, избежать внутреннего вооруженного конфликта и доказать США, что государство действительно способно восстановить монополию на оружие.
Новая война началась 2 марта
Нынешний проект появился после очередной крупной эскалации на израильско-ливанском направлении.
2 марта 2026 года «Хизбалла» начала обстрелы Израиля, заявив, что действует в поддержку Ирана после американских и израильских ударов. Израиль ответил масштабной воздушной и наземной операцией в Ливане.
По данным ливанских властей, в результате боевых действий погибли более четырех тысяч человек. Associated Press сообщало также примерно о 1,2 миллиона перемещенных жителей.
Боевые действия привели к разрушению десятков населенных пунктов, дорог, больниц, электростанций, систем водоснабжения и другой инфраструктуры. Значительная часть жителей приграничных районов не может вернуться домой даже после прекращения активных столкновений.
Поэтому восстановление пилотных районов становится частью американского плана. Международное финансирование должно поступать только после того, как территории будут очищены от вооружений и переданы под устойчивый контроль государственных сил.
Вашингтон рассчитывает, что перспектива возвращения жителей и восстановления домов создаст дополнительное давление на «Хизбаллу»: если организация попытается вернуть оружие, она рискует сорвать финансирование и восстановительные работы.
Визит Жозефа Ауна в Вашингтон
Развертывание ливанской армии в Зувтар-эль-Гарбия началось 21 июля, в день запланированной встречи президента Ливана Жозефа Ауна с президентом США Дональдом Трампом.
Переговоры в Белом доме должны завершить четырехдневный визит Ауна в Вашингтон. Это первый прием президента Ливана в Белом доме почти за двадцать лет и первая личная встреча Ауна с Трампом.
До этого ливанский президент встретился с госсекретарем Марко Рубио, представителями американской администрации, членами Конгресса и экспертами исследовательских центров.
По сведениям Reuters, Аун намерен представить Трампу письменный план передачи государству контроля над огромным арсеналом «Хизбаллы». Одновременно он рассчитывает добиться американского давления на Израиль для продолжения вывода войск.
Ливанский президент также заинтересован в дополнительной помощи национальной армии и международном финансировании восстановления разрушенных районов.
Для Ауна последовательность должна выглядеть следующим образом: Израиль отходит с согласованного участка, ливанская армия устанавливает контроль, территория восстанавливается, жители возвращаются, после чего процесс распространяется на следующие районы.
Израильская сторона предлагает обратную политическую логику: сначала ливанская армия должна доказать, что способна ликвидировать вооруженное присутствие «Хизбаллы», и только после этого Израиль согласится на новые этапы вывода.
Что покажет успех или провал пилотного проекта
Первые результаты программы нельзя будет оценить только по фотографиям ливанских военных на блокпостах.
О реальном успехе будут свидетельствовать три обстоятельства.
Первое — подтвержденное изъятие оружия и демонтаж военной инфраструктуры «Хизбаллы».
Второе — способность ливанской армии не допустить возвращения вооруженных подразделений после ухода ЦАХАЛа.
Третье — решение Израиля передать следующие территории после получения результатов проверки.
Если эти условия будут выполнены, пилотные районы могут стать моделью постепенного возвращения всего Южного Ливана под государственный контроль и основой для дальнейших переговоров между Израилем и Ливаном.
Если же армия ограничится символическим присутствием, а «Хизбалла» сохранит скрытую инфраструктуру, Израиль получит аргумент для сохранения буферной зоны и продолжения военных операций.
НАновости — Новости Израиля отмечает, что 21 июля произошел только первый ограниченный шаг. Это еще не полное разоружение «Хизбаллы», не окончательный вывод ЦАХАЛа и не мирное соглашение.
Однако впервые после подписания документа от 26 июня политическая схема перешла из дипломатических заявлений в практическую фазу: израильские силы изменили расположение, ливанская армия вошла на передаваемую территорию, а дальнейшее развитие процесса теперь будет зависеть от того, что военные обнаружат в пилотных районах и решится ли Бейрут реально изымать оружие.
…
Израиль готовится к празднованию 2000-летия Крещения Иисуса Христа в 2030 году, планируя мероприятия и улучшение инфраструктуры. - 21 июля 2026, 20:46,
- Новости Израиля
Трамп стоит перед выбором: перемирие или война. США и Израиль готовятся к ключевым событиям в конфликте с Ираном. - 21 июля 2026, 19:46,
- Новости Израиля
Израиль начал передачу районов Южного Ливана, создавая «пилотные зоны» без оружия «Хизбаллы» для обеспечения безопасности. - 21 июля 2026, 17:46,
- Новости Израиля